José Esmeraldo de Freitas nasceu em Cariacica, no Estado do Espírito Santo.

É Engenheiro Civil formado pela Universidade Federal do Espírito Santo, casado com a médica pediatra e professora universitária da UFES (aposentada) e da UVV (atualmente), Maria Bernadeth de Sá Freitas. Pai de três filhos, o Engenheiro Civil, vice-prefeito e Secretário de Obras e Habitação de Vitória, Sérgio Sá Freitas,

do empresário Fernando Sá Freitas, e da servidora pública, Letícia Sá Freitas.

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Engenheiro de carreira da prefeitura de Vitória por mais de 30 anos onde ocupou diversos cargos: engenheiro regional (prefeitinho), diretor de obras, presidente

da Comissão de Licitação, secretário de obras da Capital. Foi professor de Física do IFES (antiga Escola Técnica do Espírito Santo) e Diretor-Geral do Instituto de Pesos e Medidas do Espírito Santo, Ipem – ES.

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Em 1982, iniciou sua carreira política onde foi eleito vereador de Vitória, tendo sido o mais votado do partido. Nas três eleições seguintes, disputou novamente os pleitos, sendo o vereador mais votado da capital capixaba nos anos de 1988, 1992 e 1996.

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Deputado Estadual por seis mandatos (1998, 2002, 2006, 2010, 2014, 2018), e reeleito para o sétimo mandato (2022 - 2026). Atuou em diversas frentes: Presidência na Comissão Especial contra a cobrança abusiva das taxas de terreno de marinha, a vice-presidência na Comissão de Finanças e a participação na Comissão de Meio Ambiente, Educação, Segurança Urbana, Infraestrutura e Agricultura.

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Fez centenas de pronunciamentos no plenário da Assembleia Legislativa na defesa de bandeiras como a Saúde, Segurança, Agricultura e a Preservação das Matas Nativas nas Nascentes entre outras.